《中国石化报》2022年8月25日刊发股份公司副总地质师、石油勘探开发研究院院长郭旭升署名文章《“三创新”完善科研内控风控体系》,全文如下:
近年来,石油勘探开发研究院狠抓重大风险防范化解,开展内控制度执行有效性提升行动,结合实际打造科研单位内控风控管理体系,在助力科技创新、赋能管理创新、促进机制创新三方面深入探索,着力推动内控制度执行有效性提升,守住不发生系统性风险的底线。
在助力科技创新上下苦功。依据科研工作特点,以风险为导向逐一梳理、诊断业务流程。突出知识产权管理、科研成本费用、技术性收入等石勘院特色的自主业务流程,并针对存在的风险制定相应的管控措施。将原有30个业务流程、1000多个控制点,精简为21个风控矩阵、约700个管控措施,所有风险点和防控责任均落实到部门、岗位、人员。科研生产经营管理活动的全过程均纳入内控管理,确保项目质量、进度、成本风险得到有效控制,研发目标与预期成果顺利实现。
在赋能管理创新上谋实效。始终坚持依法合规的底线,严格依据“三重一大”制度要求,优化权限指引。适度放大科研人员权限,探索增加项目长、职能部门管理人员权限,确保“放有序、管有方、服到位”。将管理机制全面落实到各项业务权限指引设计中,做到无风险不设审批环节、无决策或无责任不设签字环节、一事不两批等。近年来,石勘院减少了约70%的审批流程,大大提升了管理效能、科研项目质量和生产支撑效率。
在促进机制创新上见真章。石勘院每年根据科研管理主线开展制度制修订工作。持续开展制度、流程梳理诊断优化,并对执行情况进行评价,及时堵塞漏洞。同时构建协同监督机制,整合监督资源,充分发挥审计、风控、内控、合规、法律等“大监督”作用,优势互补、信息共享,为日常内控有效性执行提供组织运行保障。
石勘院以内控体系建设为抓手,持续加大基础研究力度,加强实验平台和信息支撑平台建设,持续完善优化科技创新环境,提升科技创新能力,不断激发科研人才队伍活力。2021年石勘院获得国家科技进步二等奖1项、省部级科技奖励19项。